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為推動(dòng)解決文化和旅游、文物領(lǐng)域老年人運用智能技術(shù)困難問(wèn)題,保障老年人基本文化權益,12月22日,文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室發(fā)布《關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》的通知。全文如下:
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局)、文物局,新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局(文物局),文化和旅游部有關(guān)直屬單位:
按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕45號)要求,文化和旅游部、國家文物局為推動(dòng)解決文化和旅游、文物領(lǐng)域老年人運用智能技術(shù)困難問(wèn)題,保障老年人基本文化權益,現就有關(guān)事項通知如下:
一、工作安排
(一)整改工作有關(guān)安排。近期,集中力量推動(dòng)文化場(chǎng)館和旅游景區做好整改工作,確保各項傳統服務(wù)兜底保障到位,解決老年人因運用智能技術(shù)困難不能進(jìn)入文化場(chǎng)館和旅游景區的問(wèn)題。
1.保留傳統預約方式。需要提前預約的公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、紀念館、劇院等文化場(chǎng)館和旅游景區,應保留人工窗口和電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),方便老年人進(jìn)行現場(chǎng)預約和電話(huà)預約。
2.允許他人代為預約。文化場(chǎng)館和旅游景區預約系統設計應允許老年人家人、朋友幫助代為預約,老年人可憑當日有效預約碼、購票信息等的截圖進(jìn)入文化場(chǎng)館和旅游景區。
3.保留免預約名額。文化場(chǎng)館和旅游景區入口處開(kāi)辟綠色通道,為未能提前預約的老年人保留一定數量的免預約進(jìn)入或現場(chǎng)購票名額,售票窗口保留現金購票方式。如遇場(chǎng)所內人流量達到限流峰值,應向老年人耐心做好解釋工作,同時(shí)做好場(chǎng)所內疏解導流工作,安排老年人稍晚進(jìn)入。
4.保留傳統登記方式。文化場(chǎng)館和旅游景區不得因老年人沒(méi)有智能手機無(wú)法調取“健康碼”等原因拒絕老年人進(jìn)入,可在做好疫情防控的前提下,安排老年人憑身份證、老年證等有效證件登記進(jìn)入,并采取有效措施加強個(gè)人信息保護。
5.提供人工幫扶。文化場(chǎng)館和旅游景區可在入口處設置扶老助殘公益崗,工作人員、志愿者等佩戴醒目標識,幫助老年人等運用智能技術(shù)困難人群進(jìn)行“健康碼”、預約碼、購票信息等查詢(xún)操作。在文化場(chǎng)館和旅游景區內部,安排工作人員或志愿者開(kāi)展流動(dòng)服務(wù),為老年人解決運用智能技術(shù)困難等問(wèn)題提供幫扶。
6.做好信息引導。在老年人進(jìn)入文化場(chǎng)館和旅游景區、獲取電子講解、使用自助服務(wù)設備等方面,文化場(chǎng)館和旅游景區應提供必要的信息引導,如使用大號字在醒目位置標注開(kāi)放時(shí)間、綠色通道、操作指南等,無(wú)法張貼標識的地方應為老年人提供老花鏡或放大鏡,適當設置語(yǔ)音引導,方便老年人獲取信息。
(二)下一步工作安排。到2021年底前,圍繞老年人在文化娛樂(lè )方面高頻事項和服務(wù)場(chǎng)景,引導公共文化機構、文化和旅游類(lèi)企業(yè)提供更多適老化智能產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍,傳統服務(wù)方式更加完善。到2022年底前,推動(dòng)老年人在文化和旅游、文物領(lǐng)域享受智能化服務(wù)水平顯著(zhù)提升、便捷性不斷提高,線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)更加高效協(xié)同。
1.面向老年人組織培訓。各級公共文化機構應結合老年大學(xué)、志愿服務(wù)等工作,針對轄區內老年人運用智能技術(shù)高頻事項和使用場(chǎng)景設計簡(jiǎn)單易學(xué)的培訓課程、使用指南,方便有意愿的老年人盡快掌握基本的智能技術(shù)。
2.開(kāi)發(fā)適老智能應用。針對老年人在戲曲、廣場(chǎng)舞、群眾歌詠、書(shū)畫(huà)等方面的普遍文化需求,引導企業(yè)開(kāi)發(fā)設計適老化智能應用,為老年人社交娛樂(lè )提供便利。
3.擴展智能化渠道。指導文化場(chǎng)館和旅游景區探索通過(guò)5G、超高清、虛擬現實(shí)、增強現實(shí)等技術(shù),幫助老年人便捷享受在線(xiàn)游覽和觀(guān)看演出、展覽等智能化服務(wù)。
4.加強制度規范。在制定文化場(chǎng)館和旅游景區相關(guān)標準和規范時(shí),應考慮老年人在智能技術(shù)運用方面的實(shí)際情況,做好兜底保障。
二、有關(guān)要求
(一)做好傳達部署工作。各級文化和旅游行政部門(mén)、文物行政部門(mén)要及時(shí)向下屬文化場(chǎng)館和旅游景區傳達中央有關(guān)文件精神,做好整改工作部署,存在問(wèn)題的文化場(chǎng)館和旅游景區要在2020年12月31日前整改到位。省級文化和旅游行政部門(mén)、文物行政部門(mén)要組織實(shí)施暗訪(fǎng)工作,對整改不力、拒絕因運用智能技術(shù)困難的老年人進(jìn)入的文化場(chǎng)館和旅游景區進(jìn)行通報,我部將對整改工作進(jìn)行抽查。
(二)做好引導培訓工作。各地、各有關(guān)單位要及時(shí)組織文化場(chǎng)館和旅游景區工作人員、志愿者進(jìn)行培訓,統一思想認識,使其盡快掌握幫助老年人解決運用智能技術(shù)困難的方法,提升服務(wù)水平。
(三)做好宣傳推廣工作。各地、各有關(guān)單位要通過(guò)老年人熟悉的電視、報紙、廣播等傳統媒體,以及在社區居委會(huì )張貼通告等方式,對整改工作進(jìn)行公開(kāi)報道和宣傳,消除老年人因運用智能技術(shù)困難不敢進(jìn)入文化場(chǎng)館和旅游景區的顧慮,引導全社會(huì )關(guān)注保障老年人文化權益。
(四)做好總結報送工作。各地、各有關(guān)單位在開(kāi)展整改工作過(guò)程中注意總結經(jīng)驗,梳理問(wèn)題。省級文化和旅游行政部門(mén)、文物行政部門(mén)及有關(guān)直屬單位請于2021年1月11日前將整改工作主要做法、取得的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題梳理上報文化和旅游部公共服務(wù)司(紙質(zhì)版加蓋公章傳真,電子版發(fā)送至郵箱)。聯(lián)系人:梁奕然,電話(huà):010-59881726,傳真:010-59881776,郵箱:ggsqyc@mct.gov.cn。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳 國家文物局辦公室
2020年12月22日